• RSS订阅 加入收藏  设为首页
乐点彩票

国办宣布金融办事三农成长的若干意见 促共赢成长_东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:国办发布金融服务三农发展的若干意见 促共赢发展_东莞时间网国办发布金融服务三农发展的若干意见 促共赢发展_东莞时间网 -->2018年02月17日 星期六 新闻图片国内新闻权威公告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体新闻财经问政报料专题民调房产汽车娱乐观影体育健康教育旅游活动团购...
国办宣布金融办事三农成长的若干意见 促共赢成长_东莞时间网 国办宣布金融办事三农成长的若干意见 促共赢成长_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >国办宣布金融办事三农成长的若干意见 促共赢成长 国办宣布金融办事三农成长的若干意见 促共赢成长 来源:2014-04-22 12:38:00记者: 中新网4月22日电据中国政府网消息,国务院办公厅日前下发《关于金融办事“三农”成长的若干意见》。意见指出,积极顺应农业适度规模经营、城乡一体化成长等新情况新趋势新要求,进一步提升农村金融办事的能力和水平,实现农村金融与“三农”的共赢成长。国务院办公厅关于金融办事“三农”成长的若干意见国办发〔2014〕17号各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构:农村金融是我国金融体系的重要组成部分,是支持办事“三农”成长的重要力量。近年来,我国农村金融取得长足成长,初步形成了多层次、较完善的农村金融体系,办事覆盖面赓续扩大,办事水平赓续提高。但总体上看,农村金融仍是全部金融体系中最为软弱的环节。为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院的决策安排,积极顺应农业适度规模经营、城乡一体化成长等新情况新趋势新要求,进一步提升农村金融办事的能力和水平,实现农村金融与“三农”的共赢成长,经国务院赞成,现提出以下意见。一、深化农村金融体系体例机制改革(一)分类推进金融机构改革。在稳定县域法人地位、保护体系完整、坚持办事“三农”的前提下,进一步深化农村信用社改革,积极稳妥组建农村商业银行,培养合格的市场主体,更好地发挥支农主力军感化。完善农村信用社治理体系体例,省联社要加快淡出行政治理,强化办事功能,优化调和指导,整合放大办事“三农”的能力。研究制定农业成长银行改革实施总体计划,强化政策性本能机能定位,明确政策性营业的范围和监管标准,弥补本钱金,建立健全治理结构,加大对农业开辟和农村基本举措措施扶植的中经久信贷支持。鼓励大中型银行根据农村市场需求变更,优化成长计谋,加强对“三农”成长的金融支持。深化农业银行“三农金融事业部”改革试点,探索商业金融办事“三农”的可持续模式。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融营业,慢慢扩大涉农营业范围。稳步培养成长村镇银行,提高民营本钱持股比例,开展面向“三农”的差异化、特色化办事。各涉农金融机构要进一步下沉办事重心,切实做到不脱农、多惠农。(银监会、国民银行、成长改革委、财政部、农业部等按职责分工分别负责)(二)丰富农村金融办事主体。鼓励建立农业家当投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金。支持组建主要办事“三农”的金融租赁公司。鼓励组建政府出资为主、重点开展涉农担保营业的县域融资性担保机构或担保基金,支持其他融资性担保机构为农业临盆经营主体供给融资担保办事。规范成长小额贷款公司,建立正向鼓励机制,拓宽融资渠道,加快接入征信系统,完善治理政策。(财政部、成长改革委、银监会、国民银行、证监会、农业部等按职责分工分别负责)(三)规范成长农村合作金融。坚持社员制、封闭性、民主治理原则,在纰谬外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,成长农村合作金融。支持农民合作社开展信用合作,积极稳妥组织试点,抓紧制定相关治理办法。在相符前提的农民合作社和供销合作社基本上培养成长农村合作金融组织。有前提的地方,可探索建立合作性的村级融资担保基金。(银监会、国民银行、财政部、农业部、供销合作总社等按职责分工分别负责)二、鼎力成长农村普惠金融(四)优化县域金融机构网点结构。稳定大中型商业银行县域网点,增强网点办事功能。按照强化支农、总量控制原则,对农业成长银行分支机构结构进行调剂,重点向中西部及经济落后地区倾斜。加快在农业大县、小微企业集中地区设立村镇银行,支持其在乡镇布设网点。(银监会、国民银行、财政部等按职责分工分别负责)(五)推动农村基本金融办事全覆盖。在完善财政补贴政策、合理补偿成本风险的基本上,持续推动偏远乡镇基本金融办事全覆盖工作。在具备前提的行政村,开展金融办事“村村通”工程,采取准时定点办事、自助办事终端,以及深化助农取款、汇款、转账办事和手机支付等多种形式,供给简略单纯便民金融办事。(银监会、国民银行、财政部等按职责分工分别负责)(六)加大金融扶贫力度。进一步发挥政策性金融、商业性金融和合作性金融的互补优势,切实改进对农民工、农村妇女、少数民族等弱势群体的金融办事。完善扶贫贴息贷款政策,引导金融机构周全做好支持农村贫苦地区扶贫攻坚的金融办事工作。(国民银行、财政部、银监会等按职责分工分别负责)三、引导加大涉农资金投放(七)拓展资金来源。优化支农再贷款投放机制,向农村商业银行、农村合作银行、村镇银行发放支小再贷款,主要用于支持“三农”和农村地区小微企业成长。支持银行业金融机构发行专项用于“三农”的金融债。开展涉农资产证券化试点。对相符“三农”金融办事要求的县域农村商业银行和农村合作银行,适当降低存款准备金率。(国民银行、银监会、证监会等按职责分工分别负责)(八)强化政策引导。切实落实县域银行业法人机构一定比例存款投放当地的政策。探索建立商业银行新设县域分支机构信贷投放承诺轨制。支持相符监管要求的县域银行业金融机构扩大信贷投放,持续提高存贷比。(国民银行、银监会、财政部等按职责分工分别负责)(九)完善信贷机制。在强化涉农营业周全风险治理的基本上,鼓励商业银行单列涉农信贷计划,下放贷款审批权限,优化绩效考核机制,履行尽职免责轨制,调动“三农”信贷投放的内在积极性。(银监会、国民银行等按职责分工分别负责)四、立异农村金融产品和办事方法(十)立异农村金融产品。履行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转应用、动态调剂”的农户信贷模式,合理确定贷款额度、放款进度和收受接收刻日。加快在农村地区推广应用微贷技巧。推广家当链金融模式。鼎力成长农村电话银行、网上银行营业。立异和推广专营机构、信贷工厂等办事模式。鼓励开展农业机械等方面的金融租赁营业。(银监会、国民银行、农业部、工业和信息化部、成长改革委等按职责分工分别负责)(十一)立异农村抵(质)押担保方法。制定农村地盘承包经营权典质贷款试点治理办法,在经赞成的地区开展试点。慎重稳妥地开展农民住房家当权典质试点。健全完善林权典质挂号系统,扩大林权典质贷款规模。推广以农业机械设备、运输对象、水域滩涂养殖权、承包地盘收益权等为标的的新型典质担保方法。加强涉农信贷与涉农保险合作,将涉农保险投保情况作为授信要素,探索拓宽涉农保险保单质押范围。(国民银行、银监会、保监会、国土资本部、农业部、林业局等按职责分工分别负责)(十二)改进办事方法。进一步简化金融办事手续,履行通俗易懂的合同文本,优化审批流程,规范办事收费,严禁在供给金融办事时附加不合理前提和额外费用,切实保护农民利益。(银监会、证监会、保监会、成长改革委、国民银行等按职责分工分别负责)五、加大对重点领域的金融支持(十三)支持农业经营方法立异。在部分地区开展金融支持农业规模化临盆和集约化经营试点。积极推动金融产品、利率、刻日、额度、流程、风险控制等方面立异,进一步知足家庭农场、专业大户、农民合作社和农业家当化龙头企业等新型农业经营主体的金融需求。持续加大对农民扩大再临盆、消费进级和自立创业的金融支持力度。(银监会、国民银行、农业部、证监会、保监会、成长改革委等按职责分工分别负责)(十四)支持提升农业综合临盆能力。加大对耕地整理、农田水利、粮棉油糖高产创建、畜禽水产品标准化养殖、种养业良种临盆等经营项目的信贷支持力度。重点支持农业科技进步、现代种业、农机装备制造、举措措施农业、农产品精深加工等现代农业项目和高科技农业项目。(银监会、国民银行、成长改革委、农业部等按职责分工分别负责)(十五)支持农业社会化办事家当成长。支持农产品产地批发市场、零售市场、仓储物流举措措施、连锁零售等办事举措措施扶植。(银监会、国民银行、成长改革委、财政部、农业部、商务部、供销合作总社等按职责分工分别负责)(十六)支持农业成长方法转变。鼎力成长绿色金融,促进节水农业、轮回农业和生态友好型农业成长。(国民银行、银监会、农业部、林业局、成长改革委等按职责分工分别负责)(十七)探索支持新型城镇化成长的有效方法。立异适应新型城镇化成长的金融办事机制,重点发挥政策性金融感化,稳步拓宽城镇扶植融资渠道,出力做好农业转移人口的综合性金融办事。(国民银行、成长改革委、财政部、银监会等按职责分工分别负责)六、拓展农业保险的广度和深度(十八)扩大农业保险覆盖面。重点成长关系国计民生和国家粮食安然的农作物保险、主要畜产品保险、重要“菜篮子”品种保险和森林保险。推广农房、农机具、举措措施农业、渔业、制种保险等营业。(保监会、财政部、农业部、林业局等按职责分工分别负责)(十九)立异农业保险产品。稳步开展主要粮食作物、生猪和蔬菜价格保险试点,鼓励各地区随机应变开展特色优势农产品保险试点。立异研发气象指数、农村小额信贷包管保险等新型险种。(保监会、财政部、农业部、林业局、银监会、成长改革委等按职责分工分别负责)(二十)完善保费补贴政策。提高中心、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例,慢慢削减或取消产粮大县的县级保费补贴。(财政部、保监会、农业部等按职责分工分别负责)(二十一)加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,增强对重大自然灾害风险的抵御能力。(财政部、保监会、农业部等按职责分工分别负责)(二十二)加强农业保险基层办事体系扶植,赓续提高农业保险办事水平。(保监会、财政部、农业部、林业局等按职责分工分别负责)七、稳步培养成长农村本钱市场(二十三)鼎力成长农村直接融资。支持相符前提的涉农企业在多层次本钱市场长进行融资,鼓励发行企业债、公司债和中小企业私募债。慢慢扩大涉农企业发行中小企业集合票据、短期融资券等非金融企业债务融资对象的规模。支持相符前提的农村金融机构发行优先股和二级本钱对象。(证监会、国民银行、成长改革委、银监会等按职责分工分别负责)(二十四)发挥农产品期货市场的价格发明和风险规避功能。积极推动农产品期货新品种开辟,拓展农产品期货营业。完善商品期货交易机制,加强信息办事,推动农民合作社等农村经济组织介入期货交易,鼓励农产品临盆经营企业进入期货市场开展套期保值营业。(证监会负责)(二十五)谨慎稳妥地成长农村地区证券期货办事。根据农村地区特点,有针对性地提升证券期货机构的专业能力,探索建立农村地区证券期货办事模式,支持农户、农业企业和农村经济组织进行风险治理,加强对投资者的风险意识教导和风险治理培训,切实保护投资者合法权益。(证监会负责)八、完善农村金融基本举措措施(二十六)推进农村信用体系扶植。持续组织开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建活动,加强征信宣传教导,果断袭击骗贷、骗保和恶意逃债行为。(国民银行、银监会、保监会、公安部、成长改革委等按职责分工分别负责)(二十七)成长农村交易市场和中介组织。在严格遵守《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防备金融风险的决定》(国发〔2011〕38号)的前提下,探索推进农村产权交易市场扶植,积极培养地盘评估、资产评估等中介组织,扶植具有国内外影响力的农产品交易中间。(证监会、成长改革委、国土资本部、农业部、财政部等按职责分工分别负责)(二十八)改良农村支付办工作况。推广非现金支付对象和支付清算系统,稳步推广农村移动便捷支付,赓续提高农村地区支付办事水平。(国民银行、工业和信息化部、银监会等按职责分工分别负责)(二十九)保护农村金融消费者权益。通顺农村金融消费者诉求渠道,妥善处理金融消费胶葛。持续开展送金融常识下乡、入社区、进校园活动,提高金融常识普及教导的有效性和针对性,增强广大农民风险识别、自我保护的意识和能力。(银监会、证监会、保监会、国民银行、公安部等按职责分工分别负责)九、加大对“三农”金融办事的政策支持(三十)健全政策扶持体系。完善政策调和机制,加快建立导向明确、鼓励有效、约束严格、调和配套的经久化、轨制化农村金融政策扶持体系,为金融机构开展“三农”营业供给稳定的政策预期。(财政部、国民银行、银监会、税务总局、证监会、保监会等按职责分工分别负责)(三十一)加大政策支持力度。按照“政府引导、市场运作”原则,综合运用奖励、补贴、税收优惠等政策对象,重点支持金融机构开展农户小额贷款、新型农业经营主体贷款、农业栽种业养殖业贷款、大批农产品保险,以及银行卡助农取款、汇款、转账等支农惠农政策性支付营业。按照“鼓励增量,兼顾存量”原则,完善涉农贷款财政奖励轨制。优化农村金融税收政策,完善农户小额贷款税收优惠政策。落实对新型农村金融机构和基本金融办事软弱地区的银行业金融机构(网点)的定向费用补贴政策。完善农村信贷损失补偿机制,探索建登时方财政出资的涉农信贷风险补偿基金。对涉农贷款占比高的县域银行业法人机构实行弹性存贷比,优先支持开展“三农”金融产品立异。(财政部、国民银行、税务总局、银监会、保监会等按职责分工分别负责)(三十二)完善涉农贷款统计轨制。周全、及时、准确反应农林牧渔业贷款、农户贷款、农村小微企业贷款以及农民合作社贷款情况,依据涉农贷款统计的多维口径制定金融政策和差别化监管办法,提高政策支持的针对性和有效性。(国民银行、银监会等按职责分工分别负责)(三十三)开展政策效果评估,赓续完善相关政策办法,更好地引导带动金融机构支持“三农”成长。(财政部、国民银行、银监会、农业部、税务总局、证监会、保监会等按职责分工分别负责)(三十四)防备金融风险。金融治理部门要按照职责分工,加强金融监管,出力做好风险识别、监测、评估、预警和控制工作,进一步发挥金融监管调和部际联席会议轨制的感化,赓续健全新形势下的风险处置机制,切实保护金融稳定。各金融机构要进一步健全轨制,完善风险治理。地方国民政府要按照监管规则和要求,切实担负起对小额贷款公司、担保公司、典当行、农村资金合作合作组织的监管责任,层层落实突发金融风险事宜处置的组织职责,制定完善风险应对预案,守住底线。(银监会、证监会、保监会、国民银行等按职责分工分别负责)(三十五)加强督促检查。各地区、各有关部门和各金融机构要按照国务院统一安排,增强做好“三农”金融办事工作的责任感和任务感,各司其职,调和合营,扎实推动各项工作。地方各级国民政府要结合本地区实际,抓紧研究制定扶持政策,加大对农村金融改革成长的政策支持力度。各省、自治区、直辖市国民政府要按年度对本地区金融支持“三农”成长工作进行周全总结,提出政策意见和建议,于次年1月底前报国务院。各有关部门要按照职责分工精心组织,切实抓好贯彻落实工作,银监会要牵头做好督促检查和各地区工作情况的汇总工作,确保各项政策办法落实到位。国务院办公厅2014年4月20日(此件公开宣布) 负责编辑: 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 上一篇: 阿杜不哭!老鱼暴走已变身湖怪 下一篇: 红十字总会晒芦山地震“账本” 已支出9.94亿元 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

标签:国办发布金融服务三农发展的若干意见 促共赢发展_东莞时间网 
本网站内容收集于互联网,不承担任何由于内容的合法性及健康性所引起的争议和法律责任。
欢迎大家对网站内容侵犯版权等不合法和不健康行为进行监督和举报。对有版权争议的内容,请联系其网站或内容提供方协商处理. 港ICP备12010389号